Юридические мероприятия

Организатор:
Центр делового и профессионального образования при Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате
(812) 273-77-03

ак организовать или диверсифицировать закупочную деятельность в бюджетном, автономном учреждении, на государственном или муниципальном унитарном предприятии? Две системы закупок или одна универсальная?
ФЗ «О контрактной системе...» (44 ФЗ) изменил практику закупок учреждениями и предприятиями бюджетного сектора. Бюджетные учреждения имеют возможность выбора или обязаны соблюдать одновременно два режима закупок: закупки за счет средств субсидий, выданных на выполнение госзаданий, будут осуществляться по нормам Закона о контрактной системе, а закупки за счет грантов и средств, полученных в качестве исполнителя по контракту и / или полученных при осуществлении иной приносящей доход деятельности – по нормам 223 ФЗ.
Правило расходования внебюджетных средств может быть применено исключительно при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с 223 ФЗ (ч. 3 ст. 2) и размещенного в ЕИС госзакупок не позднее 01.01.2015.
По итогам мониторинга Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 2-3 кварталы 2014 г. Минэкономразвития России разработало предложения по внесению в него первоочередных изменений. В 2014 г. изменения коснулись и в ФЗ № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Проект по внесению изменений в Закон о контрактной системе выложен на официальном сайте Министерства 16 октября 2014 г. С учетом указанной в самом проекте даты вступления в силу – 1 января 2015 году, его принятие планируется до конца года.
Поправки связаны в значительной степени с исправлением существующих в законе противоречий. Так, четко определяется, что только в случае проведения внешней экспертизы к отчету об исполнении контракта прикладывается экспертное заключение в виде отдельного документа, в заявке участника процедуры указывается наименование страны происхождения товара, а не места происхождения или наименование производителя, устанавливается четкий 5-дневный срок для направления участником протокола разногласий.
Чтобы вести закупочную деятельность в 2015г. уже сейчас необходимо выполнить некоторые формальности и по 44 ФЗ, и по 223-ФЗ: сформировать план-график закупок, правильно обосновать начальную цену, разместить протоколы на официальном сайте в электронной форме и графическом виде и прочее.
Нельзя забывать и о штрафах, которые вступили с силу в мае 2014 г!
О том, как правильно подготовиться к ведению закупочной деятельности в 2015г. по 44 ФЗ и 223 ФЗ, мы будем говорить на нашем вебинаре.

Программа вебинара:
1. Основные принципы закона в сфере госзакупок «О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». Планирование закупок Заказчиком.
2. Формирование Плана-графика размещения заказов и внесение в него изменений, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18н от 20.09.2013 «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы».
- Проект поправок на 2015 год.
- Планирование в 2015 году: порядок составления плана закупок в соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (часть 5 статьи 17 Федерального закона).
- Какие классификаторы применять? Порядок опубликования и внесение изменений.
3. Обоснование начальной (максимальной) цены закупки: как пользоваться методическими рекомендациями МЭР.
- Способы обеспечения исполнения обязательств из государственных (муниципальных) контрактов. Установление требований с содержанию и сроку действия банковской гарантии.
4. Виды экспертиз, установленные законом.
- Требования к экспертам, экспертным организациям. Выбор эксперта и порядок заключения контракта с экспертом.
- Экспертиза своими силами: оформление. Образец экспертного заключения.
- Случаи, когда не требуется проведение экспертизы.
5. Обязательные требования к контракту. Порядок установления и размер штрафных санкций. Исполнение контрактов. Порядок приёмки товаров, работ и услуг по качеству и количеству.
- Порядок оформления приемочных документов. Объем проверки и оформление.
- Порядок согласования с контрольным органом.
6. Составление отчета по результатам исполнения контракта.
7. Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Сфера применения закона, основные определения. Планирование закупок Заказчиком.
- Формирование Плана закупок и внесение в него изменений, в соответствии с ?постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"?.
- Требования по составлению и опубликованию Плана закупки: форматы размещения, внесение изменений, сроки и порядок корректировки.
- Порядок размещения информации на сайте www.zakupki.gov.ru
- Какой объем информации должно содержать извещение о проведении процедуры.
- Обязательно ли указывать цену и объем?
8. Порядок и форматы размещения протоколов на официальном сайте: в электронной форме, в графическом виде, сгенерированных средствами ООС.
- Требования к участникам. Требования к составу, содержанию и оформлению заявок на участие в торгах.
- Отличия 223-ФЗ от 44-ФЗ в части составления технического задания.
- Заключение договора на закупку товаров, работ, услуг.
9. Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки». Какие договоры и как нужно регистрировать на ООС.
- Что делать с уже заключенными контрактами после вступления в силу 223-ФЗ?
- Вопросы о пролонгации договоров.
- Роль ФАС в контроле корпоративных закупок. Возможность отстоять интересы участника.
10. Штрафы за не применение 223-ФЗ. Введены с мая 2014 года!

Ведущая вебинара: Емцова Оксана Анатольевна – кандидат экономических наук, эксперт – консультант Министерства иностранных дел России, ряда Федеральных целевых программ и проектов Мирового Банка, сертифицированный специалист Туринского центра Международной организации труда по программе «Public procurement» (управление государственными закупками). Обладает большим стажем практического сопровождения конкурсов и проведения экспертиз правомочности, правоспособности и финансовой устойчивости конкурсных заявок.

Участники вебинара (интернет-семинара) могут принимать участие:
1. Дистанционно через интернет на своем рабочем месте;
2. Дистанционно через интернет на своем домашнем компьютере.

тоимость участия в вебинаре - 4 500 руб.
Для организаций членов СПб ТПП – 4 000 руб. НДС не обл.
При участии двух и более сотрудников от организации - 10% скидка.

Участники вебинара получают именной сертификат установленного образца о повышении квалификации в объеме 20 учебных часов.